Volledige btw-aftrek gemeente wegens integratieheffing gehele stadskantoor
Gemeenten zijn voor hun ‘typische’ overheidsactiviteiten geen btw-ondernemer (zie 1.5). In een procedure voor de Hoge Raad gaat het om de vervaardiging (vernieuwbouw) van een stadskantoor. Dit stadskantoor zal voor 94% gebruikt worden voor ‘typische’ overheidsactiviteiten, voor 5% voor btw-belaste ondernemersactiviteiten en voor 1% voor vrijgestelde ondernemersactiviteiten. De bouwkosten bedragen ruim 1,8 miljoen euro (incl. € 287.999 btw). In geschil is of de btw op de bouwkosten volledig in aftrek gebracht mag worden vanwege een integratieheffing. Hof Den Bosch was van oordeel dat slechts 6% van het stadkantoor intern geleverd wordt waardoor slechts 6% van de btw op de vernieuwbouwkosten voor aftrek in aanmerking komt. A-G Van Hilten is echter van mening dat het gehele stadskantoor intern wordt geleverd. Dit betekent dat de btw op de bouwkosten voor het stadskantoor volledig aftrekbaar is. De inspecteur heeft naar de mening van de A-G daarom ten onrechte slechts 6% aftrek toegestaan. De A-G geeft de Hoge Raad in overweging om het cassatieberoep gegrond te verklaren. Voor deze conclusie en informatie over de integratieheffing zie 2.2.