Zijn typevaardigheidscursussen beroepsonderwijs?

Over de reikwijdte van de onderwijsvrijstelling ontstaan regelmatig vragen. Rechtbank Gelderland oordeelde recent over typevaardigheidscursussen en maakt duidelijk dat een CRKBO-registratie op zichzelf niet genoeg is.

De onderwijsvrijstelling

Over het verstrekken van onderwijs en daarmee nauw samenhangende leveringen en diensten is geen btw verschuldigd. De vrijstelling valt uiteen in twee typen onderwijs: wettelijk geregeld en niet-wettelijk geregeld onderwijs.

Bij wettelijk geregeld onderwijs gaat het om onderwijs dat onder overheidstoezicht staat, zoals basisscholen, scholen voor voortgezet onderwijs, mbo, hbo en universiteiten. Prestaties door erkende onderwijsinstellingen die nauw met dit onderwijs samenhangen zijn eveneens vrijgesteld. Ook prestaties van extern ingeschakelde, zelfstandig werkende personen of organisaties die activiteiten verzorgen die deel uitmaken van het curriculum van regulier onderwijs kunnen als vrijgesteld onderwijs worden aangemerkt.

Niet-wettelijk geregeld onderwijs is particulier of commercieel onderwijs dat niet onder het reguliere, structurele overheidstoezicht valt. Daaronder vallen:

• beroepsopleidingen met een geldige registratie van de instelling of docent in het Centraal Register Kort Beroepsonderwijs (CRKBO)
• algemeen vormend onderwijs dat is ontleend aan het uit de openbare kassen bekostigde onderwijsaanbod
• onderwijs in muziek, dans, drama en beeldende vorming aan personen jonger dan 21 jaar
• bijlessen en tentamen- of examentraining in het kader van btw-vrijgesteld onderwijs

Casus typevaardigheidscursussen

Een aanbieder van online typevaardigheidscursussen aan basisschoolleerlingen is ingeschreven in het CRKBO-register. Van wettelijk geregeld onderwijs is geen sprake, omdat de aanbieder geen erkende onderwijsinstelling of publiekrechtelijk lichaam is. De cursussen maken ook geen onderdeel uit van het reguliere lesprogramma van de scholen.

Van een beroepsopleiding is evenmin sprake: blind typen is voor basisschoolleerlingen een algemene basisvaardigheid en het verband met een toekomstig beroep is te ver verwijderd. Voor volwassenen geldt de vrijstelling alleen als de cursus aantoonbaar voor een specifiek vak wordt gevolgd.

Praktijkbelang

De uitspraak maakt duidelijk dat het verband tussen een cursus en een toekomstig beroep niet te vaag mag zijn om als beroepsopleiding te kwalificeren. Daarnaast bevestigt de rechtbank dat de inhoud van een cursus leidend is voor die kwalificatie. Een CRKBO-registratie van de instelling geeft niet per definitie recht op toepassing van de vrijstelling op alles wat die instelling aanbiedt.